Theo Luật Công nghiệp công nghệ số, khu công nghệ số tập trung có ưu đãi gì cho doanh nghiệp?

Khu được áp dụng chính sách ưu đãi như địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, dù nằm ở đâu; dự án trong khu hưởng ưu đãi ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư.

Với doanh nghiệp công nghệ đang cân nhắc địa điểm đặt trụ sở hoặc nhà máy, Điều 24 Luật Công nghiệp công nghệ số 71/2025/QH15 là điều đáng đọc kỹ. Nó gộp nhiều lớp ưu đãi vào một địa điểm.

Ưu đãi theo địa bàn — khoản 1

Khoản 1 Điều 24 quy định: khu công nghệ số tập trung được áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư đối với địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư và pháp luật khác có liên quan.

Đây là quy định có giá trị lớn: mức ưu đãi cao nhất theo tiêu chí địa bàn được áp dụng cho khu công nghệ số tập trung, không phụ thuộc vào vị trí địa lý thực tế của khu. Một khu nằm ở thành phố lớn vẫn được hưởng chính sách như địa bàn đặc biệt khó khăn.

Ưu đãi theo ngành nghề — khoản 2

Khoản 2 Điều 24 quy định: dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ số tập trung, dự án đầu tư về lĩnh vực công nghiệp công nghệ số trong khu được áp dụng chính sách ưu đãi đầu tư đối với ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư.

Kết hợp khoản 1 và khoản 2: dự án trong khu công nghệ số tập trung được hưởng đồng thời ưu đãi theo địa bàn ở mức cao nhất và ưu đãi theo ngành nghề ở mức cao nhất.

Hai đối tượng được nêu:

• Nhà đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng của khu;
• Doanh nghiệp đầu tư dự án công nghiệp công nghệ số trong khu.

Nhóm thứ hai là nhóm mà đa số doanh nghiệp công nghệ thuộc về.

Miễn, giảm tiền thuê đất — khoản 3

Khoản 3 Điều 24 quy định: dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ số tập trung và dự án đầu tư về lĩnh vực công nghiệp công nghệ số có sử dụng đất tại khu công nghệ số tập trung được miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định pháp luật về đất đai và pháp luật khác có liên quan.

Mức miễn, giảm cụ thể theo pháp luật về đất đai, nhưng việc được nêu tên riêng trong Luật tạo cơ sở rõ ràng khi làm thủ tục.

Hỗ trợ hạ tầng cho nhà đầu tư hạ tầng — khoản 4

Khoản 4 Điều 24 quy định nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng khu công nghệ số tập trung có thể được nhà nước hỗ trợ:

• Điểm a — đầu tư hệ thống hạ tầng kỹ thuật bên trong khu và các hạ tầng kết nối đến khu gồm đường giao thông, điện, nước sạch, cấp nước, thoát nước, thu gom và xử lý nước thải, chất thải rắn và công trình khác;
• Điểm b — tổ chức hệ thống giao thông vận chuyển hành khách công cộng đến khu công nghệ số tập trung.

Điểm b có ý nghĩa thực tế với việc thu hút lao động — một trong những khó khăn thường gặp của các khu công nghiệp nằm xa trung tâm.

Nhà ở và tiện ích cho người lao động — khoản 5

Khoản 5 Điều 24 quy định: dự án đầu tư xây dựng nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong khu công nghệ số tập trung được hưởng ưu đãi theo quy định của pháp luật về nhà ở; kinh doanh bất động sản và pháp luật khác có liên quan.

Khoản này giải quyết một bài toán thực tế: nhân lực công nghệ có yêu cầu cao về điều kiện sống, và khu công nghiệp thuần túy sản xuất không đủ hấp dẫn.

Điều kiện thành lập khu — Điều 22

Khoản 1 Điều 22 Luật 71/2025/QH15 quy định điều kiện thành lập, mở rộng khu công nghệ số tập trung:

• Điểm a — phù hợp với chính sách của Nhà nước về phát triển công nghệ số, công nghiệp công nghệ số;
• Điểm b — phù hợp với định hướng, mục tiêu của quy hoạch ngành quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và quy hoạch sử dụng đất của địa phương;
• Điểm c — có quy mô diện tích, phân khu chức năng phù hợp bảo đảm điều kiện thuận lợi để phát triển công nghiệp công nghệ số;
• Điểm d — có phương án thành lập, mở rộng phù hợp với chức năng của khu; đáp ứng quy định về bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và di tích lịch sử, văn hóa, di sản thiên nhiên;
• Điểm đ — điều kiện khác phù hợp với thực tiễn phát triển và yêu cầu quản lý.

Ba phương thức đầu tư — khoản 2

Khoản 2 Điều 22 quy định việc thành lập, mở rộng khu được thực hiện thông qua lập dự án đầu tư xây dựng và kinh doanh kết cấu hạ tầng theo các phương thức:

• Điểm a — sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
• Điểm b — đầu tư theo phương thức đối tác công tư;
• Điểm c — sử dụng vốn doanh nghiệp.

Việc mở cửa cho vốn doanh nghiệp tại điểm c là điểm đáng chú ý — doanh nghiệp tư nhân có thể là nhà đầu tư hạ tầng khu công nghệ số tập trung.

Thủ tục rút gọn cho nhà đầu tư trong khu

Điểm a khoản 3 Điều 22 có một quy định thuận lợi đáng kể: trường hợp nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư trong khu công nghệ số tập trung, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Việc không phải qua đấu giá quyền sử dụng đất và đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư rút ngắn đáng kể thời gian triển khai dự án — thường là yếu tố quyết định với các dự án công nghệ có vòng đời sản phẩm ngắn.

Cân nhắc khi chọn địa điểm

Từ các quy định trên, việc đặt dự án trong khu công nghệ số tập trung mang lại bốn lợi thế cộng dồn:

• Ưu đãi theo địa bàn ở mức cao nhất (khoản 1 Điều 24);
• Ưu đãi theo ngành nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư (khoản 2 Điều 24);
• Miễn, giảm tiền thuê đất (khoản 3 Điều 24);
• Thủ tục đầu tư rút gọn (điểm a khoản 3 Điều 22).

Bên cạnh đó, nếu hoạt động của doanh nghiệp thuộc nhóm tại khoản 2 Điều 28 — sản xuất phần mềm, phát triển hệ thống trí tuệ nhân tạo, chip bán dẫn, trung tâm dữ liệu trí tuệ nhân tạo — thì đã thuộc ngành, nghề đặc biệt ưu đãi đầu tư ngay cả khi đặt ngoài khu. Việc vào khu bổ sung thêm lớp ưu đãi theo địa bàn và thủ tục.

Doanh nghiệp nên đối chiếu cả hai hướng trước khi quyết định, vì chi phí thuê mặt bằng trong khu và vị trí địa lý cũng là yếu tố ảnh hưởng tới tổng chi phí hoạt động.

Đọc thêm cùng chủ đề

• Bảo đảm an ninh dữ liệu gồm những nội dung nào?
• Tình huống nguy hiểm về an ninh mạng gồm những gì?
• Tấn công mạng gồm những hành vi nào?

Căn cứ pháp lý

• Luật 71/2025/QH15 Điều 24
• Luật 71/2025/QH15 Điều 22
• Luật 71/2025/QH15 Điều 28

Bài viết dẫn chiếu văn bản đang có hiệu lực. Nội dung mang tính tham khảo, không thay thế ý kiến tư vấn cho từng trường hợp cụ thể.